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/ TIME: Almanac 1995 / TIME Almanac 1995.iso / time / 031990 / 0319006.000 < prev    next >
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Text File  |  1994-03-25  |  3.9 KB  |  88 lines
  1. <text id=90TT0667>
  2. <title>
  3. Mar. 19, 1990: Middle East:Four Steps To Peace
  4. </title>
  5. <history>
  6. TIME--The Weekly Newsmagazine--1990               
  7. Mar. 19, 1990  The Right To Die                      
  8. </history>
  9. <article>
  10. <source>Time Magazine</source>
  11. <hdr>
  12. WORLD, Page 30
  13. MIDDLE EAST
  14. Four Steps to Peace
  15. </hdr>
  16. <body>
  17. <p>But Israel's Shamir, riled by the heat he is getting from Bush
  18. and Baker, is balking at the first one
  19. </p>
  20. <p>     If everything goes according to plan, peace in the Middle
  21. East is just four steps away. First, Secretary of State James
  22. Baker will meet in Washington with the Egyptian and Israeli
  23. foreign ministers to select a Palestinian delegation. That
  24. group, in turn, will travel to Cairo, where Egyptian President
  25. Hosni Mubarak will be host for preliminary talks in which the
  26. Palestinians and an Israeli delegation will set down the ground
  27. rules for elections in the Israeli-occupied West Bank and Gaza
  28. Strip. They will use as their framework a proposal put forward
  29. ten months ago by Israeli Prime Minister Yitzhak Shamir.
  30. Balloting will then be held in the occupied territories to elect
  31. representatives to negotiate a period of limited self-rule.
  32. Within five years, those representatives will begin
  33. negotiations on the final status of the disputed territories.
  34. </p>
  35. <p>     Before any of this can happen, however, Israel must agree
  36. to attend the Washington conference. And that is where the
  37. peace process idled last week, when Shamir balked at Baker's
  38. proposal that the delegation to the Cairo talks include both
  39. a Palestinian who maintains an office or a second residence in
  40. East Jerusalem and a Palestinian deported from the territories.
  41. Shamir's intransigence brought his Likud Party into direct
  42. conflict with the other major member of his coalition
  43. government, the Labor Party, which has embraced Baker's
  44. conditions. The impasse threatens to derail both the peace
  45. process and the 15-month-old national unity government.
  46. </p>
  47. <p>     The disagreement about talking about talks also threatens
  48. to further strain tensions between Jerusalem and Washington.
  49. In recent weeks the Bush Administration has made known its
  50. impatience with Shamir's delaying tactics. On March 1, Baker
  51. told a House subcommittee, "We've really done pretty much all
  52. we can do...we are awaiting a response from the Israeli
  53. government." In his testimony, Baker riled Israelis by saying
  54. that he was "satisfied" the Palestine Liberation Organization
  55. was adhering to its commitment not to employ terrorism against
  56. Israel, that he favors cuts in aid to Israel and that Israel
  57. must agree to halt all settlement activity in the occupied
  58. territories before the U.S. would approve $400 million in loan
  59. guarantees for housing Soviet Jewish immigrants. Two days
  60. later, President Bush raised the fever in Jerusalem by stating
  61. that he opposes settlements not only in the territories but
  62. also in East Jerusalem.
  63. </p>
  64. <p>     What makes the wrangling particularly frustrating is that,
  65. two weeks ago, Shamir appeared ready to sign on to the
  66. Washington meeting. But last week Shamir succumbed to pressure
  67. from Likud hard-liners, who argue that Baker's conditions will
  68. put Jerusalem up for negotiation and allow an indirect role for
  69. the P.L.O. He demanded that East Jerusalem's 140,000 Arabs not
  70. vote or run in elections and warned that Israel would walk away
  71. from any negotiations that appeared to involve the P.L.O.
  72. </p>
  73. <p>     Shamir has hopelessly encumbered Baker's formula, which in
  74. its own convoluted fashion aimed to grant the P.L.O. leadership
  75. an indirect voice while enabling Israel to pretend that the
  76. P.L.O. was not a party to the talks. Labor has vowed that if
  77. the Cabinet does not endorse Baker's formula, it will pull out
  78. of the coalition. So much for simple four-step peace plans.
  79. </p>
  80. <p>By Jill Smolowe. Reported by Dean Fischer/Cairo and Jon D.
  81. Hull/Jerusalem.
  82. </p>
  83.  
  84. </body>
  85. </article>
  86. </text>
  87.  
  88.